中国网评论员 华章
近期,美国在军事、地缘政治、经贸投资等多个方面加大对菲律宾的拉拢力度,诱使其充当美国“印太战略”的重要棋子。对此,菲律宾方面极尽谄媚配合之能事。美菲沆瀣一气,严重颠覆亚太地区现有安全和经济秩序。
军事方面,美菲联合军演日趋常态化,美对菲售武力度不断加强。近段时间,美菲已举行长达近一个月的各类演习。3月24日,5000名美菲士兵在南海周边启动“盾牌”联合军演,重点演练“领土防御”和“大规模部队部署”。4月7日开始,美国海军陆战队和菲律宾武装部队人员在菲律宾北部马京达瑙省南部举行的“2025年海上联合演习”,演习科目包括丛林战、海岸防御和两栖登陆作战。同一天,菲律宾和美国空军开始代号为“雷霆对抗”联合演习,旨在加强作战协调和提升“战略威慑”。4月21日,美菲又将举行“肩并肩”联合军演,这也是双方近期最大规模的军事演习。近期,美国国务院批准向菲律宾出售20架F-16战机,包括先进的航电设备、雷达和武器系统,总估值高达55.8亿美元,将显著提高菲律宾空军作战能力。
地缘政治方面,自奥巴马政府时期将战略重心转移到亚太以来,美国便一步步放弃了在南海问题上的中立原则,转而成为菲律宾海权野心背后的最大支持者。美国不仅策划主导了非法的“南海仲裁案”,并多次施压,要求中国遵守“裁决”。近来,美国更是多次强调《美菲共同防御条约》适用于南海,“在南海对菲律宾军队飞机或公共船只的任何武装攻击都将触发共同防御义务”,企图用“协防”菲律宾,恫吓中国在南海问题上让步。法新社报道指出,谷歌地图已悄悄将南海标注为“西菲律宾海”,但面对媒体询问时却无法给出明确解释。可见,这一小动作与正常的商业运作毫无关联,而是美菲政府游说怂恿使然,意图为菲律宾的非法主权声索提供“依据”。
经贸投资方面,美国利用“友岸外包”框架大力扶持菲律宾,并在东盟内部制造分裂。去年3月,时任美国商务部长雷蒙多访问菲律宾期间,高调宣布将投资逾10亿美元,帮助菲律宾将其半导体工厂增加一倍。但实际上,在东盟内部,无论是马来西亚还是新加坡等国,半导体产业的基础都要好于菲律宾,美国对菲律宾开出半导体合作的“空头支票”,更多是出于政治考量。特朗普政府上台后推行的所谓“对等关税”政策,也显示出对菲律宾的“偏爱”。与越南、印尼、泰国等东盟主要经济体动辄被征收30%—40%的高关税相比,菲律宾“仅”被加征17%。《菲律宾星报》直言,菲律宾可以凭借相对低的关税优势,争夺印尼、泰国等东盟伙伴的对美出口订单。菲律宾贸易部长罗克更表示,菲方将考虑以降低对美产品关税来回报美方。
不顾域内国家的关切和反对,菲律宾先是将多个军事基地开放给美国,又引入美国“堤丰”中程导弹系统,并大肆购买美式装备,还将美菲联合演习长期化、常态化。美菲联手营造战争恐慌,使得“南海行为准则”磋商一再受到干扰,南海这片原本的和平之海、友谊之海、合作之海,正面临冲突对抗的风险。美菲将贸易投资活动政治化,将在东盟内部制造猜忌和裂痕,削弱东盟成员在对外贸易和地缘政治等问题上的协调能力,动摇东盟“中心地位”的根基,进而为其一体化融合发展制造障碍。这些负面效应对区域国家百害而无一利,却是企图巩固全球霸权的美国所乐见的。事实证明,屡屡通过挑起纷争甚至战乱牟取私利的美国及其仆从国菲律宾,才是南海乃至亚太地区繁荣与安全的最大破坏者。
编审:蒋新宇 张艳玲 蔡晓娟